充电设施谁来建设?如何运营?成都出台新规
充换电设施投资项目方面
实行备案制度
① 明确各单位职责
● 成都充换电设施专项规划由市级充换电设施行业主管部门会同规划、交通、住建等部门统筹编制,各区(市)县政府可动态编制充换电设施实施方案,原则上可不再单独编制充换电设施专项规划。
● 住房和城乡建设行政主管部门将新建建筑及社会公共停车场充电设施配建比例及要求纳入土地出让的建设条件。
其中明确,科学设置和推动落实不同类型既有、新建建筑停车场及社会公共停车场的充电设施配建比例指标。新建建筑停车场及社会公共停车场配建充电设施应与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
② 实行备案制度
《办法》还提到,充换电设施投资项目方面实行备案制度,并对充换电设施施工单位、竣工验收、电网建设、配电设施等环节明确相关要求。其中明确,支持引入第三方充电运营商采用智能有序充电方式,分时错峰充电,提高现有配电设施使用效率,降低增容改造成本。
③ 物业要积极配合
实行专业化物业服务管理的住宅小区,物业服务机构在充电设施安装过程中,应积极配合提供相关图纸资料,指认电源位置及暗埋管线走向,指定专人配合现场勘查、施工,不得设置障碍。
④ 参与投资机构范围更广
《办法》特别明确,遵循公平、公正、公开的原则,充换电设施投资对机关事业单位、社会团体、国有企业及国有控股企业、私营企业、外资企业等各类建设单位公平开放。
⑤ 明确此次新政管理的充电设施
此次新政管理的充电设施,是指为电动汽车提供电能补给的充、换电设备及其他相关设施的总称,主要包括自用充电设施、专用充电设施、公用充电设施和换电设施。
平台运营商
不得不正当价格竞争
① 明确了运营维护的职责和义务
充换电设施建设(运营)单位:
● 负责充换电设施安全、电源安全、消防安全等,确保充换电设施安全运行;
● 负责事故应急处置,配合政府相关部门的事故调查;
● 负责将充换电设施接入成都市新能源汽车及充电基础设施监测监管平台(以下简称市级监测监管平台),确保报送数据真实准确,并在充电订单结束24小时内推送数据。
② 面向社会提供公共充电服务,须同时符合多项条件
● 除了资质、管理系统、人员组成等要求外,特别明确,从2022年起,在成都每年投资建设充换电设施额定功率达到20000kW及以上或充电桩1000个及以上的,方可申报市级财政补贴。
● 充换电平台运营商不得有不正当价格竞争和扰乱正常市场秩序、损害国家利益或者其他经营者合法权益等行为。
这些设施用电
继续执行扶持性电价政策
① 针对电动汽车充电设施的建设运营,给予一系列支持
● 市级充电设施行业主管部门及各区(市)县可结合行业领域实际制定专项财政支持政策,加大对具备智能有序充电控制功能和集成光伏、储能等分布式资源的充换电设施的支持力度。
● 利用既有停车场配建充换电设施无需办理用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证,新建建筑物及公共停车场配建充换电设施无需单独办理用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
② 电价仍有优惠
● 在居民家庭住宅、居民住宅小区、执行居民电价的非居民用户中设置的充(换)电设施用电,执行居民合表电价,并纳入分时电价政策范围。
● 原执行“工商业及其他”类用电价格的充(换)电设施用电,进入电力市场,按照市场价格购电,未直接从电力市场购电的由电网企业代理购电,属于经营性集中式充(换)电设施的,2025年底前免收基本电费。
③ 符合条件的充换电设施运营商,可统一规划建设、统一运营管理住宅小区充电设施
成都鼓励充换电设施建设运营模式创新。支持符合条件的充换电设施运营商统一规划建设、统一运营管理住宅小区充电设施。探索推广电动汽车与电网双向能量流动的V2G示范应用模式,积极探索车桩互联技术。
成都还将建立健全公用充电设施建设运营考核评价体系,适时推出考核评价结果与政府补贴挂钩机制,督促充换电设施建设运营单位不断提升服务质量。